365.com关于贯彻落实《森林法》、

《黑龙江省森林管理条例》情况汇报

    365.com为了切实加强对《森林法》、《黑龙江省森林管理条例》的贯彻落实，多年来始终坚持采取多种形式在全县范围内大力宣传《森林法》、《黑龙江省森林管理条例》。通过大量的宣传教育工作，使全县干部职工群众对严格执行森林法规、保护森林资源的意识大大加强。全县的森林蓄积量，森林覆盖率大幅提高，生态环境得到了很大的改善。为今后我县的生态环境奠定了坚实的基础。下面就我局几年来贯彻落实《森林法》、《黑龙江省森林管理条例》的工作情况、取得的成效以及存在的问题报告如下：

一、全县目前的森林资源概况

    逊克县林业经营总面积为293232.7公顷，林业用地面积为293201.1公顷，有林地面积210597.5公顷，疏林地面为297.3公顷，灌木林面积为12255.4公顷，未成林造林地面积为918.7公顷，宜林地面积为792公顷，苗圃地面积为31公顷，集体林面积为353.1公顷，其中有林地面积353.1公顷，现有森林总蓄积量为14453658立方米，森林覆盖率为70.44。             

      二、采取多种形式，扩大林业的法律法规宣传工作

     三年来我局采取多种途径，对社会公众及流入林区人口，开展林业法律法规宣传教育。利用每年的植树节、爱鸟周、世界防治荒漠化和干旱日、"12·4"法制宣传日以及防火期等，利用报刊、板报、条幅、网络、电子屏等多种形式开展普法宣传教育、法律咨询，举办法制图片展览等活动。主动与新闻媒体联系，做好林业普法宣传工作，在市、省、国家级媒体发表信息20余篇，大力宣传林业建设取得的成效。充分发挥大众传媒的作用，运用365.com网站、县电视台等宣传载体和手段，制作、演播林业建设成就专栏和森林防火专题片，举办林业法制宣传教育专栏。通过开展"法律广场"活动，增强了广大群众爱护森林资源的意识，形成了全社会支持林业的良好氛围。

      三、《森林法》、《条例》执行情况

     2013年查处非法占用林地、盗伐林木、失火等刑事案件15起，刑事拘留22人、执行逮捕4 人、判刑6人、起诉21人收回林地310亩、林地补偿费315900元，收缴林木损失费50681.50元。

     2014年查处各类涉林案件7起，刑事拘留4人、执行逮捕3人、判刑5人、正在起诉2人，收回林地58.05亩、收缴林地补偿费27500.00元，收缴林木损失费4169.00元。

     2015年 到目前为止查处非法占用林地案件6起，刑事拘留2 人，移送起诉2人，收回林地444.5亩，林地补偿费18000元，收缴林木损失非费110,00、00元，

     三年来在为国家挽回经济损失的同事时，严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为，有效保护了我县的生态安全。

      四、森林培育情况

     几年来我们一面抓执法抓管理抓保护，一面抓培育抓植树造林，做到青山常在，永续利用。据统计2013年全县完成造林绿化任务25000亩，完成补植造林17000亩；建立义务植树基地11处；共投入资金550万元。人工造林方面，完成两荒造林5000亩，投入资金132万元，完成100%，当年造林成活率达到了90%以上。补植重造和造林地抚育方面，投入补植资金224万元和造林抚育资金103万元，对2009-2012年人工造林成活率85%以下的17000亩地块进行了补植，保存率达到80%以上。封山育林方面，投入39万元，封山育林面积2万亩，封山育林地类为疏林地，封育年限为5年，封育类型为乔木型。义务植树方面，投入资金22万元，建义务植树基地11处365亩，参加义务植树人数45000人次。

      2014年完成造林绿化任务12000亩，其中：人工造林2000亩，封山育林1000亩。市局下达一退三还任务为4410亩，其中：开天窗地块还林1130亩，生态脆弱区域海林3280亩，退耕还工程配套荒山荒地造林历年造林成果巩固补植造林15000亩，补植苗木99万株。完成村屯绿化任务105亩，绿化村屯10个，栽植苗木28200株。完成城郊片 林7处，栽植面积74亩。建立义务植树基地12处，面积270亩，栽植苗木3.6万株。完成未成林造林地抚育18336亩。完成2009年至2014年造林地核查34230亩，造林地块746块。投入造林绿化资金650万元。其中：省厅任务投入资金56万元，一退三还任务投入资金70万元，历年造林成果巩固补植造林投入资金74万元，造林地抚育投资125万元，造林地核查21万元，村屯绿化投资60万元，义务植树投资10万元，城郊片林投资234万元。

     2015年完成了林业厅下达的人工造林任务8000亩，其中人工造林3000亩，封山育林5000亩，市局下达的"一退三还"任务为3000亩，其中：开天窗地块还林1000亩，生态脆弱区域还林2000亩。历年造林成果巩固补植造林11533亩。造林绿化资金总投入为256万元。其中：省厅任务投入128万元，一退三还和历年造林成果巩固补植投入128万元。

      五、森林经营和利用情况   

     森林生态管护工作取得积极成效。一是扎实落实管护经营责任制。落实管护责任人，2013至2014年每年409名，2015年部分管护人员退休，减少到370人。几年来逐步完善和制定了《例会制度》、《巡护巡查制度》等管护经营制度。林场每半月召开管护例会，对出勤及巡护情况进行通报；林业局对所有管护站（点）进行不定期检查，使管护人员都能履行管护职责，减少了林政案件、火灾、火警等的发生，确保森林面积、蓄积增长。二是严格执行管护合同。对管护经营责任人、管理人员分批培训，都取得了上岗资格,与管护责任人签订了"管护经营合同书"。检查记录管护人员的出勤巡护情况。三是规范各项管理。林业局和各林场都相应建立了专门档案室，单位设立专人管理。管护人员认真履行管护职责，减少了林面积、蓄积增长发挥了有效的作用。

充分发挥资源优势，变资源优势为经济优势。以提高经济、增长质量和效益为中心，强化产业建设，坚持抓好北药产业、食用菌产业、特色养殖业、种苗产业和浆果坚果产业发展为主业，带动林业产业稳步发展。2013年林业产业经济总产值达2.49亿元。北药产业方面，累计种植园参13950亩、林下参17925亩、大田五味子6915亩、林下人工抚育五味子31040亩、水飞蓟12900亩、黄芪570亩、沙参300亩、大力子1500亩、防风50亩、玉竹50亩、天麻1200平方米、玫瑰试验田5亩。2013年，北药产业产值6374万元；食用菌产业方面，全县栽培地栽黑木耳500万袋，产值1440万元。成立黑木耳专业合作社2个；特色养殖业方面，养殖森林鸡5000只，森林猪200头，牛80头，羊400只，鹿900头，野猪70头，蜜蜂2700箱；种苗产业方面，造林绿化苗木347万株。其中：樟子松261万株，云杉55万株，落叶松7.5万株，红松7万株，其它16.5万株。2013年种苗繁育面积57.5亩，其中：留换床苗木38.5亩，新育苗木19亩；浆果、坚果产业及其他方面，生产蓝莓苗木1100万株。建设平榛和欧榛杂交试验区10公顷。东山森林公园实现产值51万元。全县预备造林地农作物产值实现1.4亿元。

     ２０１４年种植园参1５００亩、林下参２３００亩，水飞蓟1３３00亩、板蓝根３００亩，黄芪３００亩、防风３００亩、黄芩３００亩，其它药材７００亩。食用菌产业方面，全县栽培地栽黑木耳６00万袋，成立黑木耳专业合作社2个；北虫草１０万盒。森林绿色食品种植采集３０００吨。　特色养殖业方面，森林猪５00头，鹿８５０头，野猪８0头，蜜蜂2５00箱；特色种苗产业方面，培育红穗醋栗０.５万株，塘栖９万株，长条栖１２万株，绥李０.３万株，金叶榆０.１万株，王族海棠０.３万株，榆树７万株，柳树２万株，银中杨１万株，红瑞１０万株，山杏０.３万株。浆果、坚果产业及其他方面，繁育蓝莓苗木５００亩。

2015年随着北药价格上涨，今年形势看好，共完成种植林下参2000亩，园参3300亩，板蓝根300亩，黄芪600亩，防风300亩，黄芩300亩，大力子300亩、菟丝子2000亩、其它药材500亩。食用菌产业已完成食用菌600万袋。特色养殖业，全县养殖鹿900头，蜜蜂3000箱，野猪70头，森林猪500头。特色种苗培育红穗醋栗0.5万株，糖槭9万株，长条槭12万株，绥李0.3万株，金叶榆0.1万株，王族海棠0.3万株，榆树7万株，柳树2万株，银中杨1万株，红瑞10万株，山杏0.3万株，青扦云杉1.4万株。

      六、存在的问题

    （一）、在森林保护、森林培育上资金投入还不到位，致使很多工作心有余而力不足，直接影响保护培育工作的开展。

    （二）、对《森林法》、《黑龙江省森林管理条例》法律法规的宣传不够深入，还没有达到家喻户晓，入心入脑，人人懂法守法的程度。

    （三）、林政执法人员的队伍、远远满足不了当前的工作需要。

     七、今后的打算

    （一）、进一步加大对《森林法》、《黑龙江省森林管理条例》的宣传力度，努力做到宣传工作深入人心，妇孺皆知。

    （二）、继续加强对森林资源的保护力度，切实履行好森林资源保护管理的神圣职责。

    （三）、扩大植树造林，森林抚育工作量，加强对造林抚育质量的管理，增加林木蓄积量和森林覆盖率。

尊敬的各位领导，以上是我局三年来贯彻落实《森林法》、《黑龙江省森林管理条例》各项工作情况汇报，不当之处请指正 。

                                                       2015年10月13日